
2017年是中国经济转型的关键之年,也是建筑业持续深化改革的最重要一年。这一年,党的十九大胜利开会、国家主导的行业改革顶层设计落地一系列牵涉到建筑业改革发展的大事、政策大大,令其业内人士兴奋不已;这一年,建筑业粗放型发展的总体态势仍然没转变、行业质量安全事故时有发生,企业转型面对的一系列难题待解。在此,兹刊登中国建设报建筑半月谈隆重推出的2017年建筑业十大关键词,在回顾过去一年建筑业改革足迹的同时,对行业未来转型不作一次全景式未来发展。关键词:中国修建国家主导建筑业改革顶层设计落地2017年2月,国务院办公厅印发《关于增进建筑业持续身体健康发展的意见》(以下全称《意见》),从深化建筑业简政放权改革、完备工程建设的组织模式、强化工程质量安全性管理、优化建筑市场环境、提升从业人员素质、前进建筑产业现代化和减缓建筑业企业回头过来7个方面明确提出了20条措施,对增进建筑业持续身体健康发展具备重大意义。
《意见》是时隔1984年之后,时隔32年,国务院专门为建筑业实施的文件,是建筑业改革发展的顶层设计文件。其次,《意见》开篇第一句话就是建筑业是国民经济的支柱产业,给了建筑业一个沉甸甸的、实实在在的名分,传达了建筑业全体同仁的心声。关键词:一带一路建筑业企业回头过来步伐更进一步减缓2017年5月,一带一路国际合作高峰论坛在北京成功开会,这是一带一路倡议下最低规格的国际活动,也是中华人民共和国正式成立以来由中国倡导、中国主办的层级最低、规模仅次于的多边外交活动,不仅成果令人瞩目,而且会议上明确提出的许多发展设想,将长年主导未来国际经济合作发展大势。对于建筑业企业而言,追随一带一路建设步伐走进回头、减缓海外市场布局,已沦为转型必修课。
关键词:装配式建筑建筑工业化持续前进2017年3月,住房和城乡建设部印发《十三五装配式建筑行动方案》(以下全称《行动方案》)。《行动方案》还包括工作目标、重点任务、确保措施3个方面,基本涵括了目前装配式建筑发展的主要问题,部分内容直指近年来装配式建筑发展的痛点。
综合考量近年来实施的一系列前进措施,可以显现出,国家和行业主管部门对于前进装配式建筑发展具有明晰的策略,对于目前面对的问题也具有具体的解决方案和思路。建筑业企业应该在政策的指导下,严肃研究第一时间策略,逃跑转型机遇。关键词:质量第一建筑业发展步入质量时代2017年3月,住房和城乡建设部公布《关于印发工程质量安全性提高行动方案的通报》,将用3年左右时间,积极开展工程质量安全性提高行动。
2017年9月,中共中央、国务院印发《关于积极开展质量提高行动的指导意见》。这部以中共中央、国务院名义实施的质量工作纲领性文件,对建筑领域明确提出了提高建设工程质量水平、建设百年工程的拒绝。从住房和城乡建设部近年来持续推展行业工程质量安全性提高的一系列行动中也可以显现出,建筑业于是以全面步入质量时代。关键词:资质改革重审核轻监管管理理念开始兴起2017年4月,住房和城乡建设部公布通报,中止城市园林绿化企业资质;11月,中止建筑施工劳务资质审核,设计专业作业企业资质,实施告诉备案制;12月,公布通报,中止物业服务企业资质核定。
从2017年国家和行业主管部门推展资质改革的一系列措施可以显现出,淡化企业资质,增强个人执业资格的行业改革总方向逐步具体重审核轻监管的管理理念早已开始兴起。关键词:PPP规范化发展沦为焦点2017年5月,财政部、国家发展改革委、司法部、中国人民银行、银监会和证监会六部门牵头公布《关于极力阻止地方以政府出售服务名义违法违规融资的通报》(以下全称《通报》),具体政府出售服务的改革方向、实行范围、支出管理和信息公开发表等事项,不准以政府出售服务名义违法违规负债;7月,国务院法制办公布《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(印发稿)》;9月,国务院办公厅公布《关于更进一步唤起民间有效地投资活力增进经济持续身体健康发展的指导意见》,通过各种形式对政府和社会资本合作展开顶层设计和规范管理。如何规范化发展是PPP项目最后能否顺利的关键。回应,国家今年倒数实施多个文件,规范PPP项目发展,向人们传送了唯真PPP能持久的明晰信号。
因此,2017年,沦为了PPP规范化发展关键之年。关键词:工程总承包工程建设的组织模式改革南北实质落地阶段国务院办公厅印发的《关于增进建筑业持续身体健康发展的意见》中明确提出,要完备工程建设的组织模式,减缓实行工程总承包,装配式建筑应以不应使用工程总承包模式,政府投资工程不应完备建设管理模式,坚决实行工程总承包。工程总承包模式之所以在2017年甚广不受注目,除了其具有减少工程投资风险、提升工程建设质量和效益、提高企业国际竞争力等优点之外,主要原因还是其与众不同了当前社会对建筑业的拒绝,与PPP模式具备天然的契合度。在基础设施市场兴起的大形势下,享有工程总承包能力已被看做企业需要接续PPP项目的基础条件。
关键词:诚信体系建设建筑市场秩序更进一步完备2017年12月,住房城乡建设部公布《建筑市场信用管理暂行办法》(以下全称《暂行办法》),拒绝各级寄居辟主管部门充分利用全国建筑市场监管公共服务平台,创建完备建筑市场各方主体长胜鼓舞和明知惩戒机制。地方各级寄居辟主管部门通过省级建筑市场监管一体化工作平台,确认、收集、审查、改版和公开发表本行政区域内建筑市场各方主体的信用信息,减缓前进建筑市场信用体系建设,规范建筑市场秩序,营造公平竞争、诚信守法的市场环境。多年来,住房和城乡建设部大力前进全国建筑市场监管公共服务平台建设,目前已完成全国仅有覆盖面积。该平台被业内人士称作行业监管大杀器,其转变了以往建筑业多头管理、无序管理的现状,通过将行业关键要素与资质、业绩等挂勾,构成有效地抓手,使主管部门行业监管效率产生质的进步,之前有制度而无法落地的局面将不复存在。
关键词:十三五规划建筑业改革步入新阶段2017年4月,住房和城乡建设部印发《建筑业发展十三五规划》(以下全称《规划》),内容涵括工程勘查设计、建筑施工、建设监理、工程造价等行业,以及政府对建筑市场、工程质量安全性、工程标准定额、建筑节能与技术变革等方面的监督管理工作。《规划》目的贯彻落实《关于增进建筑业持续身体健康发展的意见》、阐述十三五时期建筑业发展战略意图、具体发展目标和主要任务,前进建筑业持续身体健康发展。参考2014年住房和城乡建设部公布的《关于前进建筑业发展和改革的若干意见》,我们需要看见近年来行业改革获得的效益,更加需要全面、系统、了解地解读《规划》明确提出的目标和任务。
关键词:创意驱动打造出核心竞争能力党的十九大报告首次明确提出了建设现代化经济体系,认为我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。在新的常态下,建筑业从高速快速增长改向中高速快速增长已沦为仅有行业的共识,面临产业结构大大优化升级的压力,行业企业要想要寻求将来发展,唯有大力应付、主动适应环境、创意发展,才能在白热化的市场竞争中站稳脚跟。从将来视角来看,建筑业将在云计算、大数据、物联网、移动互联网和人工智能等新兴技术驱动下逐步南北融合,构成以装配式居多、现浇辅的发展模式。
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